Concertation & communication
PLUi de Saint-Etienne Métropole
Forte de ses singularités et de ses 53 communes, Saint-Etienne Métropole a lancé la réalisation de son premier Plan Local d'Urbanisme intercommunal. Depuis près de deux ans, Aire Publique accompagne la concertation, l'organisation de réunions d'information et de participation, et la communication de cette démarche d'urbanisme, nécessitant pédagogie et partages réguliers.
Contexte
Depuis fin 2018, Saint-Etienne Métropole s’est lancé dans l’élaboration de son premier Plan Local d’Urbanisme intercommunal. Compétente depuis 2016 en matière de plan local d’urbanisme et de documents d’urbanisme, c’est une nouvelle étape pour l’intercommunalité. Dans un contexte métropolitain en pleine évolution, ce PLUi a comme objectif de mettre en place un premier cadre visant à traduire les ambitions d’un territoire à l’identité plurielle, mais uni dans sa volonté à être un acteur incontournable à l’échelle locale et à l’échelle régionale. L’élaboration de ce PLUi doit ainsi répondre à des enjeux de visibilité, d’attractivité et également de proximité avec ses habitants. La concertation sur le PLUi doit être le plus ouverte à tous et le plus implicante possible. Il s’agit d’un moment fort du territoire qui ouvre un large débat territorial local où se décide la stratégie de développement de demain dans une période où les enjeux liés au changement climatique sont prégnants.
Missions
Aire Publique a été missionnée pour mettre en place et animer une stratégie de concertation et de communication dans le cadre de l’élaboration de ce PLUi et de contribuer de manière active à la bonne information et participation du public. Il s’agit de répondre aux objectifs suivants :
- Mettre en pédagogie et en communication le PLUi en incarnant les acteurs de la fabrique PLUi et les grandes thématiques travaillées ainsi que les éléments techniques,
- Aller à la rencontre des habitant.e.s et des acteurs du territoire et permettre à chacun.e de contribuer en mobilisant efficacement,
- Assurer une information de bonne qualité et en continu, à toutes les phases du projet,
- Créer des espaces de contributions visibles permettant aux citoyens de formuler des remarques et propositions,
- Rendre compte de la prise en considération des contributions et capitaliser sur la démarche de concertation.
Expertise
Bénéficiant d’une solide expérience sur les documents de planification territoriale, Aire Publique met l’ensemble de ses compétences à profit. Ainsi, afin de répondre aux différents enjeux de cette mission, Aire Publique a mis en place plusieurs actions. 6 réunions publiques ont été organisées en 2022 et ont rassemblé environ 500 personnes, ce qui a permis d’informer sur l’avancée du projet et d’impliquer le public dans le projet en proposant un moment d’échanges entre les différents acteurs en présence (élus, citoyens, acteurs du territoire…). Afin d’informer les citoyens et de continuer à les mobiliser sur le long terme, Aire Publique anime un site internet régulièrement actualisé ainsi qu’une exposition itinérante. Une identité visuelle attractive et qui valorise le territoire a aussi été élaborée pour donner une visibilité forte à la démarche, avec de multiples supports de communication : motion design, dossier de presse, lettre d’information, affiche, etc.
Site client